כידוע, בשנת 2021 נכנסו לתוקף תקנות סדרי דין חדשות – הן תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018. תקנות אלו, שינו באופן מהותי את סוגיית ההמצאה מחוץ לתחום – היינו המצאת כתב תביעה לנתבע שמקום מושבו מחוץ לישראל.
התקנות הישנות קבעו כי מי שחפץ להמציא כתבי בי-דין מחוץ לתחום המדינה נדרש לבקש היתר לכך מביהמ"ש, וכן לצרף לבקשה תצהיר המציין כי המצהיר מאמין שיש למבקש עילת תביעה טובה, והמפרט את נימוקי הבקשה (תקנות 501-500 לתקנות הישנות); וביהמ"ש רשאי היה להיעתר לבקשה אם מצא שמתקיימת אחת מעילות ההמצאה המפורטות בתקנה 500 לתקנות הישנות. לאחר שביהמ"ש נעתר לבקשה והעניק היתר להמצאה, הייתה לנתבע זכות לבקש את ביטול ההיתר או לכפור בסמכותו של ביהמ"ש לדון בהליך (תקנה 502 לתקנות הישנות). הסדר זה השתנה בתקנות החדשות. תקנה 166 לתקנות החדשות קובעת שבעל דין רשאי להמציא כתב טענות מחוץ לתחום המדינה, בהתקיים אחת מעילות ההמצאה המנויות בתקנה ובכפוף לאמור בתקנות 167 ו-168 לתקנות החדשות. תקנה 167 קובעת ששומה על בעל דין המעוניין בהמצאה כאמור, להגיש בקשה לביהמ"ש לקבוע את דרך ביצוע ההמצאה, וכי לבקשה יצורף תצהיר התומך בעובדות המפורטות בה; וביהמ"ש רשאי לתת הוראות בדבר דרך ההמצאה, או למנוע את ההמצאה אם הוא סבור שאין מקום לאפשר את ביצועה; תקנה 168 מעגנת את זכותו של נתבע לכפור בסמכותו של ביהמ"ש לדון בתובענה. בתקנות החדשות אף נוספו עילות המצאה נוספות על אלו שהיו קבועות בתקנות הישנות.
הסוגיה שעמדה במחלוקת במסגרת פסה"ד בעניין Airbnb הייתה מהן התקנות הרלוונטיות בנוגע להמצאה מחוץ לתחום בנוגע לתביעה ייצוגית שהוגשה לפני שנת 2021.
בתקנה 180 לתקנות החדשות נקבעו הוראות מעבר לפיהן, על הליך אזרחי רגיל שנפתח לאחר יום התחילה (1.1.2021) חלות התקנות החדשות במלואן. לעומת זאת, על הליך שנפתח ערב יום התחילה חלות חלק מהתקנות החדשות בלבד, בהתאם להוראות תקנה 180(ג).
לפי תקנה זו, סדרי הדין בהמצאת מסמכים מחוץ לתחום בנוגע להליך "רגיל" חלות גם על הליכים שנפתחו לפני יום התחילה.
ואולם, בתקנות תובענות ייצוגיות קבוע במפורש כי התקנות החדשות אינן חלות על הליכים שנפתחו לפני יום התחילה, וכי על הליכים כאלה ימשיכו לחול התקנות הישנות.
נוכח כך, קיבל ביהמ"ש העליון את ערעורה של Airbnb וקבע כי ביחס לתביעה ייצוגית שהוגשה לפני שנת 2021 תקנות ההמצאה מחוץ לתחום הינן התקנות הישנות משנת 1984.
רע"א 6866/21 Airbnb Payments UK Ltd נ' יגאל קולוף, נבו, 16.8.2022
המאמר נכתב ע"י עו"ד מתן פריידין
